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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积
极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波 提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标
准，进一 步降低普惠机构开办
成 本；另
 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营
成本。