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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供
给存在较 大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有 3岁以下婴幼儿
托位  数为2. 03个，距离“十四五”  期末 
4.5个的
目标尚存很大差距。