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　　发展 
普惠托
育
服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合 理的成本分担机制 。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进 
一步降低 普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。