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　　其三，托 育服务领
域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托 
育机构
提供的服务质
 量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门 的监管体系之外。