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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 
会力量积极性， 而社 会力量往往面
临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出

，一方 面，要加大政府投资 力 度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办 成本；另一方面 
，采取公建民营  、运营补贴、奖励  补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。