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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效 监管机
制尚不健全。黄绮
 认为，大多数
家庭在选
择托育机构时都 会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参
差不齐，一些 非正规机 构游离于相关部门的监管 体系之外。