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　　发展普 惠托育服务，要充分 
调动社会力 量积极性，而社
会力量往往面临高成 本压力，需要
建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运
营成 本。