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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给 
不足的矛 盾突出。数 据 
显示，三成以上 婴幼儿家 庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五 
”期末4.5个的目标尚
存很大差距。