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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全
。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质 、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监
管体系之外。