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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上 婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。  截至2021 年底，我国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。