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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高 
成本 压
力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴  标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。