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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内
外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。