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　　发展 普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临
 高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究 员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。