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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资 质、
师资
水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差 不齐， 一些非正 规机构游离于相关部门的 监管体系之外。