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首先，托育服务需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为 2. 0

3个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。