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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，
需要

建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员
张本波

提出，一方面，要加大政府
 投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。