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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的 矛
盾突出 。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有
托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。