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　　其三，托育服务领域人 才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参  差不齐，一些非

正规机构游离于相关部门的监管体
 系之外。