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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担
机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高
 托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开
办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。