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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分 担机制。
 中国宏观经济研究院社 会发展所研 究员张本 波提出 ，一方面
 ，要加大政
府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服
务等
多种方式，降低普惠机构 运营
成本。