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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会
发 展所研究员张本 波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。