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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务 质量，包括机构 资质
、师资
 水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一
些非正 规机构游 离于相关部门的监管体系之外。