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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都 会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容 等，但在现实中  ，各托育机构提
供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。