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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 
认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量， 包括机构资质、师资水平、内 外环境 、照护 内容等，但在
现实中，各托育机
构提供的
服 务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。