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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿 家 
庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在 较 大缺口。截至2021年
底，我
国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。