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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发展，构建
省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协
同发力，各扬其优势、
  互补发 

展、合作共赢， 形成一体
化推进可落 地
、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。