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　　首 先，托育服务需求旺盛与供
给
不足的矛 盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截

至

2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。