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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建
民 营、 运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。