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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6% 左右，托位供给存 在较大缺口。截 至2021 年底，我国每 千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。