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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府 投资力度，提高托位建
设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠

机构运营成本。