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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。
黄绮认为
， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关注

 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系 之外。