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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认
为，  大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资
水平、内外环境 、照护内
容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。