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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数 据 显示， 
三成以上婴幼儿家庭
有托育 需求，但现有托育机构入托 率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03
个，距离“十四五”期
末4.5个的目标 尚存很大差距。