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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较 大 缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位 
数为2
.03个，距离“ 十四五”期末4.5个
的 目标尚存很大差距。