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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出 ，一方面，要加大政
 府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；  另
一方面，采取公 建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。