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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力

量积极性，而

社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分
担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 

， 要加大政府投资 力度，提
高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采

取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低 普惠机构
运营成本。