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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时 都会关注   服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规
机 构游离于相 关部门的监 管 体系之外。