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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观

经济 研究 院 社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。