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　　其三，托育服务领域人才短缺  ， 有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境 、照护内容等 ，但在现实中
，各托育机构提  供的 服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。