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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅
为6%左右，托位 供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。