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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观
经济研究院 社会发展
所研究员张本波提出  ，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标 准，进一步降 低普惠机构开办
成本；另一方面， 采取公建民营  、运营 补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。