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　　 首先，托育服务需求 
旺盛与
供给不足的矛盾突出。数  据显 
示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁
以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。