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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给
存在较 大缺口。截至2021年底， 我国每千人
口 拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。