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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅  为6% 左右  ，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚  存很大差 距。