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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量
 往
往面临高成本压力， 需要建立合理 的成 本
分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。