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　　其三，托育 服 务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数
家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托
 育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构 游离于相关部门的监管体系之外。