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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服 务 质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境
、照护内容 等，但在现 实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。