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　　发 
展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。
中国宏观
经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位
建设 补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运营  补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。