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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给 不
足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为
6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个 的目 标尚 存很大差距。