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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成  本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建
民营、  运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。